陽光政治：揭露黑箱、市政資訊與 MOU 公開、開放大數據
無法評估市府官方說法
2022 年成立數位治理局（現名數位發展局），推動資料開放與台中通 App。
實際狀況
「揭露黑箱檔案」沒有公開的成果清單，難以衡量。數位治理局在 2022-12-25 成立，屬第二任的成果。
評論
這項承諾以原則為主，沒有可以檢驗的指標。
讀前須知
資料來源與原則
- 政見
- 中選會選舉公報原文。
- 官方說法
- 臺中市政府、各局處新聞稿、研考會管考資料。
- 實際狀況
- 內政部、環境部、交通部、審計部統計優先，其次是主流媒體與民間團體報導；每列附來源連結，查不到的寫「沒有查到」。
- 達成情形
- 已達成大致達成部分達成跨任期進行中未達成無法評估
跨任期進行中＝任內動工、下一任完工；無法評估＝承諾太原則或查無資料。
- 評論
- 只說明官方說法與實際狀況的差距，不替任何一方下結論。
第 3 屆 · 2018–2022
一、2018 年第 3 屆市長選舉政見（盧秀燕為 3 號）
公報主軸是「陽光、空氣、水」三項，再加上「台中PLUS+」四項升級策略。原文見 107 年選舉公報。
強力整治空污
大致達成（以舊標準計）市府官方說法
PM2.5 年均值由 2018 年 18.8 降到 2025 年 13.5 微克，空品不良日由 60 天降到 18 天；市府稱「中南部首座達成國家空品標準」。
實際狀況
數據屬實。但環境部 2024 年把年均標準由 15 加嚴到 12 微克，依 2025 年初步資料，環境部五個測站只有豐原合格，大里、霧峰、太平、后里在 14.4 到 14.9 之間。
評論
改善幅度明確。「達標」是依舊標準，依新標準臺中還沒有達標。
停止中電北送、導正能源政策
未達成市府官方說法
市府以中火燃煤許可證把關，要求「增一氣、拆一煤」；中火用煤量由 2018 年 1,597 萬噸降到 2025 年 1,100 萬噸。
實際狀況
電網由台電全國調度，地方政府沒有權限停止跨區送電。減煤屬實；台電則表示減煤從 2014 年高峰就開始，不全是市府的功勞。2026 年 9 月新燃氣機組的操作許可仍在市府與中央之間拉鋸。
評論
減煤有成果，但「停止中電北送」本身不在市長職權內，這項承諾在法制上很難兌現。新燃氣機組的審查過程也有爭議：2020 年 3 月起，市府以都市設計審議要求「先拆 4 部燃煤才能建 2 部燃氣」，卡了 15 個月；2021 年 6 月營建署認定市府要求都審違反法律保留原則，行政院改以特種建築物許可核准興建，經濟部承諾燃氣上線隔年拆 2 部燃煤。2025 年市府改稱同意「先蓋後拆」，2026 年 9 月再以「增一氣拆一煤」為條件，要求先取得拆煤許可才核發燃氣操作許可；1、2 號燃煤機組於 2026-10-01 除役拆除。市府認為堅持把關才換到拆煤；台電與批評方認為都審延宕讓減煤晚了一年多。
推動公車 2.0、擴增大眾運輸人口、推廣電動車
部分達成市府官方說法
實施雙十公車（市民 10 公里免費、超過最多收 10 元）；電動公車 2026 年 3 月達 640 輛、超過五成。
實際狀況
公車年運量 2019 年 1.33 億人次，2025 年 8,081 萬人次，只剩約六成；2025 年異常班次比前一年增加 43.6%，司機缺額約 146 人。交通部調查顯示公共運輸市占率 2022 到 2024 年只增加 0.2 個百分點，私人機動運具升到 81.6%。
評論
電動化成果明確，但「擴增大眾運輸人口」的目標沒有達成。市府認為部分旅次轉往捷運與 YouBike；批評方認為多數回到汽機車。
活水經濟：財稅優惠自治條例、青創 2.0、一站式產業服務
無法評估市府官方說法
設有「青創夢想家」與投資台中單一窗口。
實際狀況
沒有查到財稅優惠自治條例與青創 2.0 的成效統計。
評論
有對應的服務窗口，但缺少可以檢驗的指標。
興建國際會展中心
已達成（一期）市府官方說法
一期東側展館 2026-03-23 開幕，2026 年檔期全滿；二期由經濟部出資 60 億元，2026-09-14 簽約，兩館合計 4,460 個攤位。
實際狀況
一期 89 億元由水湳區段徵收作業基金支應，2019 年動工、2026 年開幕。二期預計 2031 年完工。
評論
一期如實完成，但工期比原訂 2024 年晚了約兩年。
闢建產業園區、解決五缺
部分達成市府官方說法
2020 年市府表示協助民間申請 27 案產業園區，合計約 492 公頃。
實際狀況
民進黨議員指出，太平、潭子等園區多為前朝啟動、本任完成；任內自行規劃的大里夏田、塗城、烏日溪南等園區仍在推動中。
評論
有開發成果，但多數由前朝起頭。哪些算本任的政績，各方說法不同。
轉運任意門：建構大臺中轉運中心
大致達成市府官方說法
豐原轉運中心 2022-09 啟用，水湳 2026-08-05 啟用，臺中車站的大臺中轉運中心預定 2026-11-04 啟用。
實際狀況
三座都在任內完成或即將完成；烏日轉運中心仍在可行性研究階段。水湳原規劃直通國道 1 號的匝道被取消，另案重新規劃最高需 122 億元，時程未定。
評論
數量上大致兌現。水湳的國道連通功能縮減，是主要爭議。
完成國 4 豐潭段、台 74 線接國 1
已達成市府官方說法
國道 4 號豐潭段 2023-01-16 通車；國 1 銜接台 74 線大雅系統交流道完成。
實際狀況
兩項都由交通部主辦出資，市府負責協調。
評論
已完成，但屬中央工程，地方是協辦角色。
增設草湖交流道、大里北出及六順橋南入匝道
已達成市府官方說法
草湖交流道 2023-10-30 通車；六順橋南入匝道 2025-09-01 通車；大里一北出（十九甲）匝道 2026-01-26 通車。
實際狀況
三處匝道都已通車。
評論
已完成。
完成東豐快
跨任期進行中市府官方說法
東勢至石岡段 2026 年 12 月通車，全線以 2029 年完工為目標；中央補助約三分之二經費。
實際狀況
最後一標 2026 年 9 月才動工，任內只能部分通車。
評論
2018 年承諾「完成」，任內未能全線完工。
打通市政路、東光路、太平振文路
部分達成市府官方說法
市政路第 1 標（工業區一路至安和路）2025-05 通車。
實際狀況
市政路第 2 標要跨筏子溪、穿越國道與高鐵，2026 年 7 月進度約 61%；共同承攬廠商落後遭撤換，完工改列 2027-08-31。東光路第一期施工中，地方整理的全線目標是 2027 年底。振文路沒有查到最新進度。
評論
三條路都沒有在任內全線打通。市政路延宕的直接原因是廠商履約問題。
保證完成捷運綠線通車營運、續推各線捷運
綠線已達成；各線部分達成市府官方說法
綠線 2021-04-25 通車，2025 年運量 1,722 萬人次、成長 9%；藍線 2026 年 8 月動工。
實際狀況
綠線是前朝動工、本任完成通車。藍線只有海線高架段動工，地下段尚未發包；橘線 2026 年 8 月才通過可行性研究。
評論
綠線如期兌現。「續推各線」在任內實際只有藍線部分動工。
新設兒童安全及教育委員會
已達成市府官方說法
2019-11-14 訂定設置要點，同年 12 月召開首次會議。
實際狀況
委員會已設立。運作成效沒有公開評估。
評論
組織已成立。
增設公托及公幼
已達成市府官方說法
公托由 5 處增加到 55 處；公幼 108 至 111 學年增 214 班、達成率 119%，累計增設 280 班。
實際狀況
55 處公托合計只能收托 1,771 名嬰幼兒，候補達 4,058 人次；沙鹿區以 0 至 2 歲人口計算，約 73 人分一個名額。
評論
處數與班數大幅成長，但總名額仍遠低於需求。
孕婦產前補助
已達成市府官方說法
加碼孕前健檢、34 歲以下孕婦母血唐氏症篩檢補助，開辦好孕專車。
實際狀況
補助項目屬實，個別補助金額多次調高。
評論
已兌現，屬補助型政策。
增設長照據點及人力
部分達成市府官方說法
ABC 長照據點由 2018 年 782 處增加到 1,968 處，29 區全部涵蓋；長照床位由 11,297 床增加到 13,306 床。
實際狀況
審計處指出住宿式長照需求約 16,435 床，供給 13,306 床，缺 3,129 床；南屯區需求 848 床，只有 275 床。照服人力沒有公開統計。
評論
社區據點大幅增加，但住宿式床位仍有缺口。市府表示已核准 27 家、約 3,600 床，2027 到 2031 年陸續完成。
恢復老人健保補助
已達成市府官方說法
2019 年 7 月恢復，65 歲以上（原住民 55 歲）、綜所稅率 5% 以下，每月最高 826 元，免申請；約八成長者符合資格，2027 年度編列 31 億元。
實際狀況
屬實。立法院 2026 年 10 月三讀 65 歲以上健保費由中央負擔，若實施，市府這筆支出可改由中央支應。
評論
已兌現。
增設兒童及國民運動中心
大致達成市府官方說法
多座國民暨兒童運動中心啟用，北屯中心 2026-07-03 啟用（9.1 億元，含滑冰場）。
實際狀況
北屯已確認啟用；其他各座的啟用狀態沒有逐一查證。
評論
有實際成果。
建立本市健康 App
無法評估市府官方說法
沒有資料
實際狀況
沒有查到相關資料。
評論
沒有資料
全人品格新世代：品德、外語、技職、增置教師員額、校園安全
無法評估市府官方說法
沒有資料
實際狀況
承諾以原則為主，沒有查到對應的量化成果。
評論
缺少可以檢驗的指標。
城市新風格：都市美學、綠美化、路平燈亮水溝通
大致達成市府官方說法
以每年燙平 100 公里為目標，累計道路改善逾 1,000 公里、整建人行道近 200 公里；美樂地計畫完成 235 座共融公園。
實際狀況
道路與公園數據屬實。都市美學法規沒有查到。
評論
「路平」與「綠美化」有明確成果。
第 4 屆 · 2022–2026
二、2022 年第 4 屆市長選舉政見（盧秀燕為 3 號）
主軸是「守護台中 ── 堅持幸福」，共 15 條。原文見 111 年選舉公報。
1. 發展軌道捷運：捷運藍線動工；推動綠線及藍線延伸；發展橘、紫、紅、綠松、黃線與山海環線
藍線動工已達成；其他路線跨任期進行中市府官方說法
藍線機廠 2025-06 動工；BC11 標 2026-08-12 動工；BC12 標 2026-10-06 簽約，「高架段全數進入履約」。橘線綜合規劃 2026-09-29 決標。
實際狀況
動工的都是海線高架段，臺灣大道市區地下段尚未發包。核定總經費 1,615 億元（地方自籌 939.55 億元），捷工局 2026-07 表示可能再增加約 1,000 億元，通車恐由 2034 年延到 2036 年。綠線延伸線仍在交通部審議，紅、紫、綠松、黃、山海環線沒有進入工程。
評論
公報寫的是「動工」，以字面計已兌現。但最困難、最花錢的地下段，以及其他六條路線，都留給下一任。
2. 暢通公路轉運：開闢幹道、增設立體匝道、山海屯都轉運中心
大致達成市府官方說法
豐原、水湳轉運中心啟用，大臺中轉運中心預定 2026-11-04 啟用；台 74 線多處匝道通車。
實際狀況
烏日轉運中心仍在可行性研究；水湳國道直連匝道取消。市政路、東豐快延到 2027、2029 年。
評論
匝道與轉運中心多數完成，幹道開闢有延宕。
3. 持續改善空品：控污管煤、能源轉型、電動運具與充電設施、逐步落實淨零
部分達成市府官方說法
PM2.5 由 18.8 降到 13.5 微克；電動公車超過五成；再生能源 2,268 MW（目標 2,280 MW，99%）。
實際狀況
依新標準 12 微克，五站只有豐原合格。2023 年全市溫室氣體排放 3,509 萬公噸，市府自訂 2030 年目標 2,258 萬公噸，還要再減約三分之一。
評論
空品改善明顯，但新標準與減碳目標都還有距離。
4. 人本環境、友善毛小孩：美樂地公園、道路燙平、優化步行與自行車空間、智慧交通、遛寵專區
部分達成市府官方說法
共融公園 235 座、道路改善逾 1,000 公里；1,044 處行人早開或專用時相、1,009 處綠斑馬；2026 上半年行人死亡 14 人，比去年同期少 17 人。
實際狀況
行人 30 日死亡 2023、2024、2025 年分別為 47、55、57 人，連三年上升，2025 年全國最多；市府自訂的行人死亡目標連兩年沒有達成，審計處要求檢討。交通事故件數與受傷人數連三年六都第一。寵物專區有增設，總數沒有查到。
評論
公園與路平成果明確。行人安全在 2026 年才明顯改善，需要看全年數據才能判斷趨勢。
5. 托育養老運動：公托收托數倍倍增、公幼再加量、區區有親子館、持續老人健保補助、擴大敬老卡、增設運動中心
大致達成市府官方說法
公托 55 處（目標 60 處，92%）；2 歲專班三年增 267 班（含私立 183 班），提前達標；親子館由 4 間增加到 27 間（目標 30 間，90%）；老人健保持續；敬老卡 2026-10 起計程車每趟折抵 100 元。
實際狀況
公托 1,771 名額、候補 4,058 人次。全臺公托平均覆蓋率 4.9%，臺中並非特例，但熱門區排隊情形明顯。
評論
處數與補助都兌現，量能仍追不上需求。
6. 八大安心網（治安、消防、兒童、醫療、食安、防疫、身障、長照）；興建市立醫院、提升醫療長照量能
市立醫院已達成；長照部分達成市府官方說法
市立老人復健綜合醫院 2025 年 9 月營運、12 月開幕，附設 300 床住宿長照；市立仁愛長照機構 200 床。
實際狀況
住宿式長照仍缺 3,129 床（審計處）。其他安心網項目多為常態業務，沒有可以比較的指標。
評論
市立醫院兌現。長照床位仍是缺口。
7. 適性教育、改善校園設施、教師權益、擴大教師全時進修
部分達成市府官方說法
教師全時進修計畫自 109 學年起辦理 6 屆，累計獎勵 39 位教師。
實際狀況
其他項目沒有查到量化成果。
評論
只有全時進修可以驗證。
8. 青年創業就業、青創夢想家單一窗口、青年國際視野與公共參與
已達成（窗口）市府官方說法
青創夢想家計畫與單一窗口已設置。
實際狀況
成效數據（輔導家數、存活率）沒有查到。
評論
窗口已設，成效難以評估。
9. 社會住宅持續建置達 1 萬 8 千戶（市府自辦 1 萬戶、中央 8 千戶）
市府自辦已達成；總數未達成市府官方說法
市府自辦 10,716 戶，2026-10-19 宣布超越萬戶；研考會儀表板列 104.5%。
實際狀況
自辦的 10,716 戶中已完工 4,849 戶，其餘興建中。中央在臺中只有 5,755 戶，四年淨減 522 戶，全市合計 16,471 戶，未達 1 萬 8 千戶。全市社宅總量在六都排第五；地方規劃中的後續案源已經是 0。
評論
市府負責的部分在數字上兌現；中央那 8 千戶沒有到位。已完工比例偏低，也沒有接續的新案。
10. 勞工權益、農漁民收益、智慧產銷
無法評估市府官方說法
沒有資料
實際狀況
沒有查到對應的量化成果。
評論
承諾以原則為主。
11. 招商引資、開發產業園區、會展產業、活化市場商圈
部分達成市府官方說法
會展一期開幕，二期由經濟部出資簽約。
實際狀況
產業園區進度遭議員批評落後（見 2018 年第 7 列）。
評論
會展兌現，園區仍在推動。
12. 原住民、客家、新住民族群權益
無法評估市府官方說法
沒有資料
實際狀況
沒有查到對應的量化成果。
評論
沒有資料
13. 文化、創生、生態、盛典；都更、地方創生、生態廊道
部分達成市府官方說法
綠美圖 2025-12-13 開館，至 2026 年 10 月逾 200 萬人次。
實際狀況
都更與地方創生沒有查到整體統計。
評論
綠美圖是明確成果。
14. 清廉陽光、智慧城市；設立數位發展局、大數據平台
已達成（機關設立）市府官方說法
2022-12-25 成立數位治理局，2025-01-01 改名數位發展局。
實際狀況
機關已設立。
評論
已兌現。
15. 韌性防災：引風、增綠、留藍都市降溫
部分達成市府官方說法
推動「引風、增綠、留藍」計畫；2026 年已種植喬木 22,448 棵（年目標 3 萬棵，74.8%）。
實際狀況
降溫成效沒有公開的量測結果。
評論
計畫已推動，成效還無法驗證。
2022 年政見的整體達成率
市府和在野議員對「完成」的定義不同，所以各自算出的數字差距很大。市府把 15 條政見細分為 272 項行動方案列管。
| 計算方式 | 數字 | 說法來源 |
|---|---|---|
| 研考會儀表板：已完成項數（統計至 2026-09-30） | 272 項中已完成 248 項、辦理中 23 項、暫緩 1 項 | 研考會儀表板 |
| 市府說明：總目標達成率 | 88.6%，預估任內可達 92% 以上 | 2026-09-24 市府說明稿（經媒體轉載） |
| 研考會：完成 100% 並解除列管 | 58 項，約 21.3% | NOWNEWS 2026-05 |
| 民進黨議員陳俞融 | 2025 年 11 月稱完成率 17.3%，2026 年 5 月稱約 21.3% | 同上 |
市府的高比例包含「辦理中」與「階段目標已達成」的項目，議員的低比例只算完全結束的項目。兩種算法都有依據，但不能直接拿來比較。
十二項待解
三、八年下來，臺中還沒解決的問題
依官方統計整理、目前仍明顯存在的問題，也是下一節檢視兩位參選人的依據。
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
江啟臣 × 何欣純
四、兩位參選人對未解決問題的方案
政見依據兩位參選人的競選官網、新聞稿、記者會與媒體專訪，資料截至 2026-10-26。2026 年選舉公報尚未公告，電視辯論也還沒舉行，之後若有新的政見應再補充。
- 江啟臣官網：臺中味 Taichung Way（117 項新政）
- 何欣純官網：a-chun.tw 未來政策
「具體程度」的意思是：具體＝有數字或時程，事後可以檢驗；方向＝只有做法描述；未提出＝官網、新聞稿與主要專訪都沒有找到。
● 具體◐ 部分具體◔ 方向○ 未提出
| 問題 | 江啟臣（國民黨） | 何欣純（民進黨） |
|---|---|---|
| A捷運路網 | ● 具體 | ● 具體 |
| B道路與轉運 | ◔ 方向 | ◐ 部分具體 |
| C公車服務 | ◐ 部分具體 | ◔ 方向 |
| D交通安全 | ◔ 方向 | ◔ 方向 |
| E社會住宅 | ◔ 方向 | ◐ 部分具體 |
| F公托名額 | ◐ 部分具體 | ◐ 部分具體 |
| G住宿式長照 | ○ 未提出床位方案 | ○ 未提出床位方案 |
| H垃圾去化 | ◔ 方向 | ◐ 部分具體 |
| I空污 | ◔ 方向 | ◐ 部分具體 |
| J污水下水道 | ○ 未提出 | ◔ 方向 |
| K財政 | ◔ 方向 | ○ 未提出整體財政計畫 |
| L居住負擔 | ◔ 方向 | ○ 未提出 |
捷運路網
看問題現況沒有切中的地方
藍線地下段尚未發包、經費可能再增約 1,000 億元，兩人都沒有說明錢從哪裡來；江的「8 年完工」與何的「首任有具體進度」都沒有處理這筆追加。地下段施工期間的臺灣大道交通維持，兩人也都沒有方案。
道路與轉運
看問題現況江啟臣國民黨
◔ 方向台 74 線、國道與生活圈道路形成「四環一線」；爭取國道 4 號高架延伸進臺中港區；高鐵特區聯外匝道；東豐快 2029 年通車並延伸新社；四大轉運站間開快捷公車。2026-10-16 發表「臺中交通智慧時代」20 大交通政見，分人本安全、高快速路網、智慧治理、雙港經濟、TOD 五個面向。（聯合報、聯合報 10/17）
何欣純民進黨
◐ 部分具體台 74 線當選第一年導入 AI 號誌，目標把塞車由 4、50 分鐘縮短到 10 分鐘；加速市政路、東豐快、新社聯絡道；增設海區轉運中心、加速烏日轉運中心；水湳轉運中心提出三項改善方案。（官網）
沒有切中的地方
市政路第 2 標延宕的直接原因是廠商履約問題，兩人都沒有提工程管理或履約監督的改善。水湳國道匝道重新規劃最高 122 億元，只有何提及、也沒有經費與時程。
公車服務
看問題現況沒有切中的地方
問題核心是司機不足與脫班，兩人都沒有承諾補足多少司機、恢復多少班次。江的全面免費會增加需求，但運能不足時免費無法解決擠不上車；何的方案沒有量化目標，無法檢驗。
交通安全
看問題現況沒有切中的地方
行人死亡連三年上升、事故集中在路口，兩人都沒有提出事故或死亡減量目標，也沒有針對 115 處無號誌行人易肇事路口的改善時程。道路空間重新分配也都沒有提到（見第六節）。
社會住宅
看問題現況江啟臣國民黨
◔ 方向會繼續蓋，市府原規劃的 7,769 戶「是努力方向」，但要依中央補助重新評估；捷運 TOD 取得的公有土地優先作社宅；公有土地不出售；成立社宅營運專責機構。OURs 評比：持續興辦列綠燈，具體目標列黃燈。（OURs 拜會紀錄）
沒有切中的地方
缺口是全市總量與後續案源歸零。江沒有確定戶數；何的 2,000 戶婚育宅相對 19,529 戶缺口量體很小，基地與財源未說明。兩人都沒有提重劃區土地保留作社宅的做法。
公托名額
看問題現況江啟臣國民黨
◐ 部分具體準公共托嬰補助由每月 1,400 元提高到 3,000 元，朝第二胎以上零月費推動；未送托家庭每月加發 1,000 元；臨托預約 App、鼓勵企業共托。公托名額沒有數字目標。（更生日報）
沒有切中的地方
缺的是公托名額。江的方案以補助金額為主，補助提高不會增加名額；何的「倍增」沒有基準年與期限。兩人都沒有提托育人員招募與留任。
住宿式長照
看問題現況沒有切中的地方
審計處指出缺 3,129 床，兩人都沒有提住宿式床位擴充、土地取得或照服員人力，只談社區據點、日照與敬老卡。
垃圾去化
看問題現況沒有切中的地方
大里掩埋場約 47.6 萬噸堆置量與文山新廠 2030 年前的空窗期，兩人都沒有清除時程與經費。何的首年建廚餘廠沒有地點與處理量；江只有方向。
空污
看問題現況沒有切中的地方
依新標準多數測站未達標、屯區最高，兩人都沒有 PM2.5 目標，也都沒有針對交通與工業等中火以外污染源的措施。何的中火時程主要由台電執行。
污水下水道
看問題現況江啟臣國民黨
○ 未提出官網 117 項新政沒有這一項。
沒有切中的地方
普及率六都最低，江沒有政見，何只有三個區域的方向性提法，兩人都沒有全市接管目標。
財政
看問題現況沒有切中的地方
兩人都提出新的經常性支出（江：公車全面免費、補足駕駛薪資、準公托加碼；何：生育補助、營養津貼、80 元午餐、普發現金），都沒有公開財源試算，也沒有說明土地標售收入下滑後如何籌措約 940 億元以上的藍線自籌款。
居住負擔
看問題現況沒有切中的地方
兩人都沒有房價、囤房稅或租金對策；重劃區土地標售推升地價的爭議也沒有回應。
問題對照以外
五、兩位參選人的其他主要政見
江啟臣（國民黨）
主軸是「12345 臺中更幸福」：一個願景（旗艦城市）、二項定位（亞洲新核心、世界新都心）、三大目標（安全、安定、安心）。官網列出 117 項新政，分交通公安、產業就業、健康養護、文教社福、韌性永續五大類。
- 產業與會展：打造「臺灣機器人製造城市」（TRMC），把精密機械園區升級為 AI 機器人製造園區；成立會展經濟推動辦公室與國際合作發展委員會，與米蘭、司徒加特、溫哥華等城市締結展覽聯盟，組「臺中館」協助中小企業海外參展。
- 20 分鐘生活圈：把臺中分成海線、山城、屯區、高鐵特區、城區五大生活圈，目標是 20 分鐘內解決就學、就醫、就業與休閒；豐原舊縣府改建為中興健康園區，舊縣議會改成青創基地。
- 育兒：成立市長召集的婦幼發展委員會；孕婦 RSV 疫苗補助、6 歲以下腸病毒疫苗免費；卵巢 AMH 檢測與凍卵補助；產後父母心理諮商各 3 次；到宅月嫂補助提高到 40 小時；親子車位免費停車 4 小時；育嬰留停給付逐步補足到 100%。
- 交通其他：編列 30 億元打通單車路網斷點；試辦附兒童座椅的「袋鼠車」共享單車；清泉崗機場年運量目標 1,000 萬人次；鐵路海線雙軌高架化；偏鄉試辦無人公車與無人計程車。
- 青年與勞工：成立 AI 賦能學院、勞工諮詢委員會，擴大勞工權益基金。
- 新住民：新住民二代國際領航計畫、新住民微型創業貸款利息補貼。
- 其他：舊城區「星光計畫」、智慧農業與「臺中領鮮」品牌、公有市場加裝冷氣、寵物公園與動物之家升級。
何欣純（民進黨）
主軸是「六星市政 168」，競選總部成立時收斂為「三個第一、一個大」：捷運路網建設效率第一、產業智慧發展升級第一、全齡照顧六星福利第一，以及台中國際大機場。
- 生育與兒童：生育補助第一胎 4 萬、第二胎 6 萬、第三胎 8 萬元；每胎另發 5 萬元坐月子補助與最高 1 萬元產後心理諮商補助；0 至 6 歲每月 1,500 元營養津貼；0 至 6 歲免門診部分負擔。
- 營養午餐「2380」：國中小不分公私立免費，每週 2 天鮮乳、3 天水果，每餐補助標準提高到 80 元。
- 普發現金：上任後在議會第一會期提出追加預算，前提是財政許可且議會通過。
- 女性：30 至 39 歲女性免費乳癌篩檢、30 至 40 歲單身女性凍卵補助最高 5 萬元、女性創業補助最高 60 萬元。
- 青年：成立青年局（她指出六都只有臺中沒有）；青年創業貸款 2 年利息補貼加租金與設備補助；山、海、屯、城設 4 個區域創客中心；青年國際參與補助，個人最高 10 萬元。
- 產業：爭取中央在臺中設「無人載具智慧製造中心」；第一任內成立產業轉型創新中心與 AI 創新人才研修所；商圈輔導補助提高 3 倍。
- 機場與海線：配合中央興建機場第三航廈，目標 4 年內國際航班倍增、年旅客突破 500 萬人次；臺中港盈餘提撥一定比例回饋海線；「4321 海線大進擊」區域政見。
- 寵物與綠蔭：「5+1」寵物政策（含 500 元寵物券、動物醫院夜間急診補助）；2030 綠蔭倍增、步行 10 分鐘可到的特色公園。
- 其他：大里聯合行政中心力拚 2030 年完工；代理教師比例降到 8% 以下；每年編列 1 億元以上國際教育交流預算；補足警力缺額。
結構問題 × 診斷邏輯
六、綜合分析：兩人的路線差異與共同盲區
前面五節逐項對照了政見，這一節把十二項問題收斂成四個結構問題，比較兩人各自的診斷邏輯。兩人的起點不同：江啟臣與盧秀燕同屬國民黨，政見多是在現有基礎上做科技升級與組織調整；何欣純是挑戰者，政見集中在垃圾、捷運進度與屯區建設落後。這個位置差異，也影響了兩人各自著墨較少的題目。
四個結構問題的對照
交通：公車脫班、軌道進度、行人安全
問題 A–D江啟臣的路線
以票價與科技加碼為主：市民公車全程免費、AI 動態號誌、30 億元打通單車路網、爭取中央調低捷運自籌比例。公車全面免費是他對運量下滑的主要回應，但公車的瓶頸在司機不足與脫班，現行票價已經很低（市民 10 公里內免費），免費會增加需求，運能沒有補足之前，可能更難搭上車。他估計全面免費每年多支出 5,000 萬至 7,000 萬元，目前沒有獨立試算可以對照。
何欣純的路線
以營運管理與工程時程為主：追查補貼是否用在駕駛待遇、落實脫班裁罰、路網改為放射加環狀；捷運承諾首任內藍線延伸太平與綠線延伸大坑動工、橘線完成綜合規劃並動工。這些方向對準脫班的成因，但沒有補足司機或恢復班次的數字。捷運時程主要取決於中央核定，藍線地下段還沒發包、營建量能又吃緊，多線同時推進能否落實仍有疑問。
兩人都沒處理的部分
藍線地下段施工期間臺灣大道的交通維持；公車專用道等實體路權；以及本節最後提到的道路空間重新分配。
居住與財政：賣地補缺口、社宅案源歸零
問題 E、K、L江啟臣的路線
這是他與盧市府差異最明顯的一項。他向社宅團體表態公有地原則不出售、改設定地上權，捷運 TOD 取得的土地優先作社宅，並成立社宅營運專責機構，直接回應了賣地財政的批評。但社宅戶數沒有確定，原規劃的 7,769 戶要依中央補助重新評估。
何欣純的路線
在議會曾反對市府賣地，自己的社宅政見是 4 年興辦 2,000 戶婚育宅與梧棲社宅二期，沒有說明基地與財源，也沒有回應 OURs 的評比邀請。相對於約 1.95 萬戶的缺口，量體偏小。
兩人都沒處理的部分
土地標售收入下滑後，約 940 億元以上的藍線自籌款從哪裡來，兩人都沒有說明；重劃區土地保留作社宅、房價與租金對策也都沒有提出。
托育與長照：公托排隊、住宿式長照缺床
問題 F、G江啟臣的路線
偏重減輕家庭負擔與組織整合：準公共托嬰補助加碼、育嬰留停給付逐步補到全薪、成立市長召集的婦幼發展委員會；長照方面成立長照處，整合衛政與社政的分工。全薪育嬰留停可讓部分家長在家照顧、減少送托需求，但這是長期的經常性支出，地方財源能否支應沒有說明。
何欣純的路線
偏重現金補助與托育時段：生育補助每胎 4 萬至 8 萬元、坐月子補助每胎 5 萬元、每月 1,500 元營養津貼；公托名額「倍增」，並增加夜間與假日托育。夜間與假日托育直接回應輪班與雙薪家庭的需求，但「倍增」沒有基準年與期限。
兩人都沒處理的部分
兩人都加碼敬老卡（點數不歸零、計程車每趟折抵 200 點）並延續老人健保補助，這類普及式福利已是臺中選舉的固定項目。住宿式長照缺 3,129 床，兩人卻都沒有提出床數、土地與照服員人力目標；公托名額也都沒有數字目標。
環境：大里垃圾山、廚餘、污水接管
問題 H、J江啟臣的路線
著墨最少的一項。廚餘只提出參考雲林公私協力堆肥廠的方向，大里掩埋場的堆置沒有清除方案，污水下水道不在 117 項新政內。這些問題都在盧市府任內累積，同黨的江啟臣較少主動提及。
何欣純的路線
兩人差距最大的一項。何欣純是大里、太平選區的立委，這是她主要的攻擊面。她主張先解決廚餘去化，當選第一年興建大型廚餘處理廠，並要求加速文山焚化爐汰換與大里垃圾處理。從源頭分出廚餘、減輕焚化爐負荷，方向上對準垃圾去化的瓶頸，但廚餘廠的地點與處理量還沒公布。
兩人都沒處理的部分
大里掩埋場約 47.6 萬噸的堆置量，在文山新廠 2030 年營運前怎麼消化，兩人都沒有時程與經費；污水下水道也都沒有全市接管目標。
江啟臣的策略：延續盧市府，局部修正
- 支持者看重的地方：他沒有全盤沿用盧市府的做法。公有地不出售、成立長照處與社宅專責機構，等於承認賣地財政與長照分工需要調整。
- 批評者擔心的地方：交通與環境是盧市府任內累積的問題，他較難直接檢討，只能以公車全面免費、AI 號誌等加碼方式回應；對公車司機不足與大里垃圾山，都沒有提出時程。
何欣純的策略：主攻屯區與民生建設，福利加碼
- 支持者看重的地方：她對大里垃圾、廚餘去化、公車駕駛勞動條件與屯區捷運的掌握較細，政見直接對準這些項目。
- 批評者擔心的地方：生育補助、坐月子補助、營養津貼、80 元午餐、普發現金等新的經常性支出，規模比盧市府更大，可能排擠她承諾的廚餘廠、捷運自籌款與長照建設經費；社宅目標量體偏小，也沒有回應民團評比。
兩人共同迴避的深水區：道路空間重新分配
臺中交通事故件數與受傷人數連三年六都第一，2025 年行人死亡人數全國最多。要從根本降低事故，常見的做法是重新分配道路空間：縮減汽車道改設實體人行道或公車專用道、檢討禁行機車與兩段式左轉、調整快慢車道分隔與路邊停車格。兩人目前公開的政見都沒有碰觸這些做法：江啟臣以 AI 號誌與科技執法為主，何欣純以危險路口、行穿線退縮與庇護島等點狀改善為主。這類措施直接減少私人車輛的空間，在私人機動運具占比超過八成的臺中，很容易引起反彈。不論誰當選，這部分都需要選後持續監督。
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資料限制
- 2026 年選舉公報尚未公告（號次抽籤在 10 月 27 日），電視辯論也還沒舉行。兩位參選人的政見以目前公開資料為準，公報公告後應再核對。
- 審計部網站阻擋自動下載，長照床位等審計數字是經由議員質詢的報導轉引。
- 大臺中轉運中心預定 2026 年 11 月 4 日啟用，是否如期要再確認。
- 標示「無法評估」的政見，是因為承諾寫得太原則，或查不到可以衡量的公開資料，不代表沒有執行。